ES Mežu izciršanas regula (ESDR) pārveido veidu, kādā kokmateriālu izstrādājumi tiek iegūti, dokumentēti un pārdoti visā Eiropā. Koka ēku tirgotājiem un izplatītājiem — sākot no dārza birojiem un guļbūvēm līdz garāžām un vasaras mājām — regula ievieš jaunus pienācīgas pārbaudes pienākumus, kas ietekmē visu jūsu piegādes ķēdi.
Šajā rokasgrāmatā ir paskaidrots, ko pieprasa ESDR, kā tā īpaši ietekmē koka ēku tirdzniecību un kas jums būtu jāprasa saviem piegādātājiem, lai nodrošinātu, ka jūsu uzņēmums atbilst prasībām.
Kas ir ESDR?
ES Mežu izciršanas regula (Regula 2023/1115) ir Eiropas Savienības tiesību akts, kas paredzēts, lai nepieļautu tādu produktu ievešanu ES tirgū, kas ir saistīti ar mežu izciršanu un mežu degradāciju. Tā aizstāj vecāko ES Kokmateriālu regulu (EUTR) ar ievērojami stingrākām prasībām.
Regula attiecas uz dažādām precēm, tostarp koksni un no koksnes iegūtiem produktiem — kas nozīmē, ka saliekamās koka ēkas, koka komponenti un apstrādāti koksnes izstrādājumi ietilpst tās darbības jomā.
Galvenie mērķi
- Nodrošināt, ka ES pārdotie kokmateriālu izstrādājumi ir brīvi no mežu izciršanas — ražoti uz zemes, kas nav izcirsta pēc 2020. gada 31. decembra
- Pieprasīt atbilstību tiesību aktiem — kokmateriāli jānovāc saskaņā ar izcelsmes valsts tiesību aktiem
- Izveidot izsekojamību — uzņēmumiem jāspēj izsekot produktiem līdz konkrētajam zemes gabalam, kurā kokmateriāli tika novākti
Uz ko attiecas ESDR?
Regula rada pienākumus divām uzņēmumu kategorijām:
Operatoriem
Uzņēmumiem, kas pirmie laiž kokmateriālu izstrādājumus ES tirgū vai eksportē tos no ES. Tas parasti ietver ražotājus un tiešos importētājus. Operatoriem ir vislielākais atbilstības slogs, tostarp pilnīgi pienācīgas pārbaudes pienākumi.
Tirgotājiem
Uzņēmumiem, kas padara kokmateriālu izstrādājumus pieejamus ES tirgū tālāk piegādes ķēdē — tostarp tirgotājiem, izplatītājiem un tālākpārdevējiem. Tirgotājiem ir jāsavāc un jāsaglabā galvenā informācija par saviem piegādātājiem un produktiem, ko viņi pārdod.
Ja esat tirgotājs, kas pārdod saliekamās koka ēkas ES, jūs saskaņā ar ESDR tiekat klasificēts kā tirgotājs. Lai gan jūsu pienākumi ir vieglāki nekā ražotāja (operatora) pienākumi, jums joprojām ir jānodrošina, ka jūsu piegādes ķēde atbilst prasībām.
Kādas ir galvenās prasības?
ESDR nosaka trīs atbilstības pamatprincipus:
1. Pienācīga pārbaude
Operatoriem pirms produktu laišanas tirgū ir jāveic rūpīga pienācīga pārbaude. Tas ietver:
- Informācijas vākšana: Datu vākšana par produktu, tā izcelsmi un piegādes ķēdi
- Riska novērtējums: Novērtēšana, vai pastāv risks, ka produkts ir saistīts ar mežu izciršanu vai nelikumībām
- Riska mazināšana: Pasākumu veikšana, lai samazinātu jebkādus konstatētos riskus līdz nenozīmīgam līmenim
2. Ģeogrāfiskās atrašanās vietas izsekojamība
Viena no ESDR nozīmīgākajām prasībām ir ģeogrāfiskās atrašanās vietas dati. Uzņēmumiem jāspēj identificēt konkrēto zemes gabalu, kurā kokmateriāli tika ražoti, izmantojot GPS koordinātas vai daudzstūra kartēšanu. Kokmateriāliem tas nozīmē izsekojamību līdz meža nodalījuma līmenim.
3. Pienācīgas pārbaudes paziņojumi
Pirms produktu laišanas tirgū operatoriem, izmantojot ES informācijas sistēmu, jāiesniedz pienācīgas pārbaudes paziņojums, deklarējot, ka ir veikta pienācīga pārbaude un ka neatbilstības risks ir nenozīmīgs.
Ko tas nozīmē koka ēku tirgotājiem?
Kā tirgotājam jūsu praktiskie pienākumi ietver:
- Uzskaites veikšana: Uzturēt uzskaiti par saviem piegādātājiem un pienācīgas pārbaudes atsauces numuriem, kas saistīti ar produktiem, ko pārdodat
- Piegādātāju pārbaude: Nodrošināt, ka jūsu ražošanas partneri (operatori) ir veikuši pienācīgu pārbaudi un var nodrošināt nepieciešamo dokumentāciju
- Produktu izsekojamība: Spēt demonstrēt piegādes ķēdes ceļu no meža līdz gatavam produktam, ja to pieprasa iestādes
- Glabāšanas periods: Glabāt visus ierakstus vismaz piecus gadus
Praksē vissvarīgākais, ko varat darīt, ir izvēlēties piegādātājus, kuri nopietni uztver ESDR atbilstību un var nodrošināt pilnīgu, pārbaudāmu dokumentāciju.
Valstu riska klasifikācija: kāpēc ir svarīgi iegūt izejvielas no Ziemeļvalstīm
ESDR klasificē valstis trīs riska kategorijās, pamatojoties uz to mežu izciršanas rādītājiem un pārvaldības kvalitāti:
| Riska līmenis | Nepieciešamā pienācīgā pārbaude | Piemēri |
|---|---|---|
| Zems risks | Vienkāršota pienācīga pārbaude | Somija, Zviedrija, ES dalībvalstis ar spēcīgu mežu pārvaldību |
| Standarta risks | Pilna pienācīga pārbaude | Noklusējuma klasifikācija lielākajai daļai valstu |
| Augsts risks | Pastiprināta pienācīga pārbaude | Valstis ar ievērojamu mežu izciršanas līmeni |
Somija — galvenais ziemeļu egles avots, ko izmanto augstas kvalitātes saliekamajās ēkās — gūst labumu no vienas no pasaulē spēcīgākajām mežu pārvaldībām. Somijas meži tiek apsaimniekoti saskaņā ar stingriem valsts tiesību aktiem, ar gandrīz vispārēju FSC un PEFC sertifikācijas segumu. Tas padara Somijas izcelsmes kokmateriālus par vienu no zemākā riska iespējām, kas pieejamas saskaņā ar EUDR regulējumu.
Tirgotājiem izejvielu iegūšana no ražotāja, kas izmanto Somijas kokmateriālus, ievērojami vienkāršo jūsu atbilstības pozīciju.
FSC un PEFC sertifikācija saskaņā ar ESDR
Bieži uzdots jautājums ir par to, vai esošās sertifikācijas, piemēram, FSC un PEFC, ir pietiekamas, lai nodrošinātu atbilstību ESDR. Atbilde ir niansēta:
- FSC un PEFC sertifikācija automātiski nenozīmē atbilstību ESDR — regulai ir savas īpašas prasības
- Tomēr sertifikācija ievērojami atbalsta atbilstību, nodrošinot pārbaudītus pierādījumus par ilgtspējīgu izejvielu ieguvi, ķēdes kontroles dokumentāciju un trešās puses auditu
- Sertificētām piegādes ķēdēm parasti ir infrastruktūra (izsekojamības sistēmas, audita izsekojamība, dokumentācija), kas nepieciešama, lai izpildītu ESDR prasības ar salīdzinoši nelieliem papildu pūliņiem
Praksē darbs ar FSC/PEFC sertificētiem piegādātājiem nodrošina daudz spēcīgāku atbilstības pozīciju nekā darbs ar nesertificētiem avotiem.
Kontrolsaraksts: Jautājumi, kas jāuzdod savam koka ēku piegādātājam
Novērtējot, vai piegādātājs var atbalstīt jūsu ESDR atbilstības vajadzības, uzdodiet šādus jautājumus:
- No kurienes nāk jūsu kokmateriāli? Vai varat norādīt ražas novākšanas valsti un reģionu?
- Vai varat nodrošināt ģeogrāfiskās atrašanās vietas datus meža zemes gabaliem, kur tiek novākti kokmateriāli?
- Vai jums ir FSC un/vai PEFC ķēdes kontroles sertifikācija? Vai varat norādīt sertifikāta numurus?
- Vai jūs iesniedzat pienācīgas pārbaudes paziņojumus, izmantojot ES informācijas sistēmu, par produktiem, kas laisti ES tirgū?
- Vai varat norādīt pienācīgas pārbaudes atsauces numurus produktiem, ko iegādājos?
- Kāda ir jūsu valsts riska klasifikācija saskaņā ar ESDR regulējumu?
- Kā jūs pārbaudāt kokmateriālu ieguves atbilstību tiesību aktiem jūsu izcelsmes valstīs?
- Vai varat nodrošināt pilnu piegādes ķēdes dokumentāciju no meža līdz gatavam produktam?
- Cik ilgi jūs glabājat izsekojamības ierakstus?
- Vai vēlaties dalīties ar savu pienācīgas pārbaudes procesu un riska novērtēšanas metodoloģiju?
Uzticamam piegādātājam jāspēj skaidri atbildēt uz visiem šiem jautājumiem un pēc pieprasījuma nodrošināt atbalsta dokumentāciju.
Kā Dadsons atbalsta tirgotāju atbilstību
Uzņēmumā Dadsons ESDR atbilstība ir iebūvēta mūsu piegādes ķēdē no paša sākuma. Kā ražotājs (operators), kas laiž koka ēku produktus ES tirgū, mums ir galvenie pienācīgas pārbaudes pienākumi — un mēs tos uztveram nopietni.
Ko mēs nodrošinām saviem tirdzniecības partneriem:
- Somijas kokmateriālu ieguve: Lielākā daļa mūsu ziemeļu egles nāk no FSC un PEFC sertificētiem Somijas mežiem — klasificēti kā zema riska saskaņā ar EUDR
- Pilna izsekojamība: Mēs uzturam ģeogrāfiskās atrašanās vietas datus un ķēdes kontroles dokumentāciju no meža zemes gabala līdz gatavam ēkas komplektam
- Pienācīgas pārbaudes paziņojumi: Mēs iesniedzam nepieciešamās deklarācijas par produktiem, kas laisti ES tirgū
- Atsauces numuri: Mēs nodrošinām pienācīgas pārbaudes atsauces numurus, ko tirgotāji var izmantot saviem uzskaites pienākumiem
- Dokumentācijas paketes: Pēc pieprasījuma mēs piegādājam pilnīgu atbilstības dokumentāciju, tostarp sertifikācijas kopijas, piegādes ķēdes kartes un izsekojamības ierakstus
- Vairāk nekā 25 gadi atbildīgas izejvielu ieguves: Mūsu piegādes ķēdes attiecības ar Somijas mežu īpašniekiem un rūpnīcām ir sen izveidotas un rūpīgi pārbaudītas
Sagatavojieties ESDR
Negaidiet, kad sāksies izpilde. Atbilstīgas piegādes ķēdes izveide tagad aizsargā jūsu uzņēmumu un sniedz jums konkurences priekšrocības ar klientiem, kuri arvien vairāk jautā par produktu izcelsmi un ilgtspēju.
Sazinieties ar mūsu komandu, lai pieprasītu mūsu ESDR atbilstības dokumentācijas paketi, apspriestu piegādes ķēdes izsekojamību vai uzzinātu vairāk par to, kā sadarbība ar Dadsons vienkāršo jūsu regulatīvos pienākumus.
